Бугарското малцинство во Молдавија- мост кон Европската унија

Димитар Керанов/ГМФ/БГНЕС

Резултатът от парламентарните избори на 28 септември може да определи дали Молдова ще консолидира напредък в демократичното развитие от последните години и ще си осигури място в Европейския съюз или ще се завърне към нестабилността и системната корупция, подхранвана от руската намеса.

В продължение на десетилетия Русия работи за възпрепятстване на демократичната траектория на Молдова и интеграцията ѝ в ЕС. Нейното влияние действа чрез екосистема от хибридни инструменти, включително пропаганда, овладяване на елита чрез олигарси, незаконно финансиране, киберсаботаж и принуда чрез енергийни зависимост. Например, преди президентските избори и референдума за конституцията през 2024 г. властите разкриха схема за прехвърляне на поне 15 милиона долара чрез банкови сметки, свързани с прокремълски мрежи, към над 130 000 избиратели, с цел да се намали подкрепата за интеграция в ЕС. През 2022 г. правителството спря лицензите на телевизионни канали, свързани с Русия, в опит да противодейства на дезинформацията. Москва обаче продължава да разпространява антиправителствени, анти-ЕС и антирумънски наративи чрез социалните мрежи и интернет. Те включват твърдения, че присъединяването към ЕС ще въвлече Молдова във война, ще залее страната с нелегални мигранти, ще наложи приемането на ЛГБТК+ идеология и дори ще доведе до анексиране от Румъния. Последните седмици на кампанията бяха белязани от засилени операции, финансирани от Русия, насочени към саботиране на изборите чрез тайни плащания, незаконни проучвания на общественото мнение и координирани кампании за дезинформация срещу проевропейската управляваща Партия на действието и солидарността и президента Мая Санду.

Етническите малцинства като уязвимост
Постоянни вътрешни уязвимости определят начина, по който външното влияние се възприема в Молдова, и те се експлоатират от Русия. В частност институционалната слабост, политическата нестабилност и дълбоките обществени разделения създават благоприятна среда за развитие на хибридните заплахи. Корупцията и овладяването на елита остават дълбоко вкоренени, подкопавайки доверието в публичните институции и отслабвайки върховенството на закона. Гръмки скандали – като „банковата измама за милиард долара“ от 2014 г. – оставиха дълбоки следи в общественото възприятие и разкриха системни дефицити в отчетността. Има известен напредък в реформите срещу корупцията, но непоследователното им прилагане продължава да подкопава управлението.

Етническите и езикови разделения, които съвпадат с конкуриращи се исторически наративи и национални идентичности, допълнително засилват институционалната слабост. Напрежението около употребата на езика, оспорвани символи и регионална автономия често влияе на обществения дебат и избирателното поведение. Събития като Деня на победата на 9 май илюстрират как историческата памет може да се превърне в поле на политическо противопоставяне – възприемана от едни като възпоменание за освобождение, а от други като напомняне за съветска доминация.

Тези разделения са най-остри в Приднестровието, Гагаузия и Тараклия, където проруски възгледи относно геополитическата ориентация на Молдова – включително скептицизъм към НАТО и интеграцията в ЕС и подкрепа за политики на неутралитет – са особено разпространени сред етническите малцинства. В тези региони държавата понякога се възприема като далечна или безучастна, което създава възможности Русия да внедрява своите наративи, ресурси и инструменти на „меката сила“. Етническите малцинства там говорят руски, консумират руски медии и поддържат социални и културни връзки с Русия. Москва многократно използва реториката за защита на малцинствените права в Молдова, но целите ѝ включват русификацията на населението чрез утвърждаване на руския език, медии и идентичност.

Това важи най-силно за Приднестровието в източната част на Молдова, където етническите руснаци са най-голямата група с 30% от населението (в сравнение с 3% за страната). Руският е доминиращ език, рублата се използва като валута, а руски войници са разположени там от 90-те години. Способността на централните власти да изграждат инклузивна национална идентичност е силно ограничена от факта, че те на практика нямат юрисдикция над Приднестровието, което укрепва руската идентичност в региона.

Гагаузия в южната част на Молдова е дом на тюркоезично, източноправославно население с руска ориентация, което исторически произхожда от територията на днешна България. То представлява 4% от населението. Със специфичен конституционен статут като Гагаузка автономна териториална единица, регионът периодично е заявявал своята обособеност чрез референдуми и политически декларации. На необвързващ референдум през 2014 г. над 98% от гласоподавателите подкрепиха присъединяване към ръководения от Русия Евразийски митнически съюз, а не към ЕС – рязко различие спрямо обществено мнение на национално ниво. През август проруската губернаторка на Гагаузия Евгения Гуцул беше осъдена на затвор заради незаконно финансиране от Русия към забранената проруска партия „Шор“.

Проруският уклон в Гагаузия се подхранва от опасения около езиковата политика – по-конкретно страхове, че румънският ще бъде наложен и ще застраши езиковата и културната идентичност на региона – както и от социално-икономически проблеми и исторически връзки с Русия. Руският е основният език в публичния живот, докато образованието на гагаузки или румънски е ограничено. Мнозина местни жители се чувстват изключени от реформите на Кишинев, ориентирани към ЕС, особено тези, които възприемат като подкопаващи местната идентичност или автономия. Руските институции и медии засилват тези възприятия, представяйки централните власти като безразлични към местните нужди. Това отчуждение се задълбочи след спирането на руските телевизионни канали и присъдата на Гуțул. Руските медии използваха тези два случая, за да твърдят, че интеграцията в ЕС ще ерозира уникалната идентичност на Гагаузия.

Българското малцинство в Молдова, което съставлява около 2% от населението, е концентрирано в южния район Тараклия и е една от най-отличителните и сплотени етнически общности в страната. Исторически Тараклия поддържа силни културни, образователни и религиозни връзки не само с България, но и с Русия. Макар много жители да говорят български у дома, руският е доминиращ в публичната сфера, особено в медиите и официалните институции. За разлика от това владеенето на румънски е ограничено, което изолира Тараклия от националния дискурс и увеличава експозицията ѝ към рускоезични медии и наративи.

България и ангажираността с етническите малцинства в Молдова
Въпреки уязвимостта си към руско влияние, българската общност в Тараклия предлага и възможност за засилване на устойчивостта на Молдова. Това произтича от една малко забелязана регионална динамика – помощта на България за диаспората, контактите и културните ѝ политики.

София предоставя помощ на общността за ремонт на училища и оборудване, осигурява учебни материали и техника. Финансира културни институции и стипендии и ще стартира ежегодна програма за обмен на 300–400 деца, които да посещават България. Много семейства в Тараклия изпращат децата си да учат в България. Местният университет е филиал на Русенския университет и е център за висше образование на български език и културно съхранение. София също така осигурява помощ за развитие, включително за водоснабдяване и залесяване.

Ключово е, че членове на общността могат и реално кандидатстват за българско гражданство, което им дава свободно движение в ЕС и по-голяма възприемчивост към демократичните норми на ЕС.

Институционалните и междучовешките връзки между Тараклия и България са осезаема връзка на тази част от Молдова с ЕС. Те предлагат канал за конструктивна ангажираност в традиционно проруска област. Така българското малцинство в Тараклия може да допринесе за интеграцията на Молдова в ЕС, вместо да бъде пречка, предвид руското влияние там.

Освен това България е разширила ангажираността си и към части от Гагаузия (където етническите българи са около 5% от населението), демонстрирайки разширената си „мека сила“ в южна Молдова. Консултативният съвет на Държавната агенция за българите в чужбина е признал гагаузите за български по произход и е препоръчал заявленията им за гражданство да се разглеждат равностойно с тези на други българи. Някои жители на региона са успели да докажат български произход и да получат гражданство.

България като член на ЕС и НАТО е в особена позиция да балансира руското влияние в Молдова чрез културни програми и инициативи на „меката сила“, както и чрез помощ за развитие в малцинствените региони. Това може не само да подпомогне европейските амбиции на Молдова, но и да противодейства на наративите, прокарвани от проруски политици като Гуцул. В същото време действията на София са мотивирани основно от национални интереси, а не толкова от по-широки европейски съображения.

Освен това подходът на България може да се променя в зависимост от това кои политически сили са на власт в София, тъй като последните години показват, че това може да доведе до политики, повече или по-малко съгласувани с ЕС и противопоставени на руското влияние. Не може да се изключи и възможността проруски български актьори да действат съвместно със свои етнически съмишленици в Молдова, като Гуțул, за която се твърди, че е придобила българско гражданство.

Заключение
Борбата на Молдова за суверенна демокрация е емблематична за по-широките геополитически и идеологически сблъсъци в Източна Европа. Разположена между авторитарни и демократични системи на влияние, тя се изправя пред сериозни предизвикателства от вътрешна фрагментация, институционална слабост и руските хибридни тактики. Бъдещето на страната зависи не само от политически декларации или статут на кандидат за ЕС; необходимо е устойчиво действие, структурни реформи и национална визия, способна да обедини народа и институциите. Съществен напредък ще изисква системни стратегии, участие на заинтересованите страни и практически реформи. Молдова вече демонстрира устойчивост и противодействие на злонамереното руско влияние; следващата стъпка е разширяването на тези усилия в цялостна защита на демокрацията.

Ангажираността на България в Тараклия и Гагаузия показва, че като част от подобни усилия правителството на Молдова, гражданското общество и медиите, както и ЕС, трябва да направят повече за подкрепа на образованието, медийния плурализъм и местните общности в малцинствените региони на страната по начини, които укрепват споделените ценности и намаляват руското влияние, като същевременно уважават местните идентичности. Това трябва да бъде част от по-силна ангажираност на централното правителство с малцинствата чрез целенасочено развитие и приобщаващи реформи.